封面新闻音尘，12月24日，安徽天长市（滁州市代管县级市）一项内城河笼统处置工程的招投标被质疑为“萝卜招标”。投标者之一的李达（假名）在收罗发文称，这项最高总限价6.65亿元的工程国外网站赌博是不是合法的，被拆分为主体工程和运维工程分裂报价，其中运维工程最高限价约1400万元。

“报价钱式之前，中标单元的分数在7家公司中倒数第二。临了运维工程报价中，凭借300万元的报价拿下单项满分，把总分名次拉升到第一之后中标。”李达觉得，这个超低的报价已低于工程资本价，本色无法完成对应的工程，“环球的平均值是866万，平方情况下没东谈主敢这么报价。”

12月25日，招标东谈主之一的天长市要点工程照看处责任主谈主员回复封面新闻记者，招投标是公谈公开平正的，具体业务问题，需要互助业务科室回复。

随后，招标代理公司给记者打回电话，凝视解释了招标情况，“招标是按纪律过程进行，接到质疑后评审委员会进行了复核阐发。”

/strip/quality/95/ignore-error/1|imageslim\" />投标评分情况（受访者供图） 

300万元报价拿下1400万招标姿色满分  

总分逆转中标5.17亿总工程

李达先容，2023年9月份，天长市住建局、市要点工程照看办公室招引发布招标，对天长市内城河水环境进行笼统处置。姿色总投资约6.65亿元，资金开始为专项债资金和中央水沾污防治资金。姿色包括控源截污、生态竖立、贤达监管、管网雠校过头中三项工程的运维姿色，通过笼统评分方式详情中标东谈主。

招标公告露馅，招标分为资信评审（12分）、本领评审（15分）、商务评审（73分）三个口头，其中商务评审又被分为工程报价评分和运维报价评分，运维报价中报价最低的取得3分满分。

李达先容，参预有用口头的投标单元共14家，其中包括中建三局、中铁十二局、中铁二十三局等多家国字头企业。“前两个打分项，主若是审核投标东谈主天禀、本领、姿色决策。淘汰7家，另外7家入围临了报价钱式。”

李达提供的《评标情况一览表》露馅，在报价钱式之前，中交上海航谈局、中铁二十三局、中铁十二局总分位列第一、第二、第三，安徽一家企业和一家国字头企业位列第六、第七。

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工程报价打分之后，安徽企业和这家国字头企业分数高潮，成为第二和第一，中铁十二局依旧是第三名。运维报价评分中，安徽企业拿到3分满分，国字头企业拿到2.87分，中铁十三局拿到2.63分。至此，安徽企业以总分高于第二名、第三名0.07分和0.45分，名次总分第一。

李达先容，这家安徽企业最终总报价为5.17亿元，拿下满分的运维报价为300万元；第二名的国字头企业总报价5.21亿元，运维报价502万元；中铁十二局总报价5.31亿元，运维报价860万元。其他几家入围企业，运维工程报价则在1000万元以上。

“资信和本领评分口头它倒数第二，主体工程报价得分也只排第二名，临了运维工程报价后，以0.07分幽微上风拿下全盘。”李达先容，招标方在10月20日发布中标公示，安徽这家企业以上述报价中标总体工程。

/strip/quality/95/ignore-error/1|imageslim\" />招标文献中对于资本价的纪律（招标文献截图） 

300万报价被质疑无法完成本色工程  

需提供材料讲解奉行能力

李达称，中标东谈主的报价违背本色情何况违背了招标公告要求。公示出炉后，他曾实名向招标方抒发质疑，觉得中标东谈主存在违纪情况，“但被奉告招标合规，中标有用，没针对疑问凝视回复。”

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“招标公告条件纪律，投标报价低于有用投标报价平均值10%以上的，会被要点评审后判定是否低于工程资本。低于工程资本的顺利出局。”李达解释说，运维工程最高限价1400万，是经过本色核算后给出的一个空间，报价不错低于它，但要达到胜仗完成工程的数额，否则即便拿到标的，参预施工程序会遗祸无限，这亦然为什么招标方齐会经过核算给出最高价行动参考的原因。他觉得，300万元无法完成这项1400万元的工程。

在招标文献中，封面新闻记者如实看到连系于报价截止的条件。其中，除了要求报价不低于有用报价平均值10%以上，还要求东谈主工单价不成低于招标东谈主最高限价中的东谈主工单价，另外对其他多样用度也齐作念了纪律。

对于被认定为“十分廉价”的，需要投标东谈主作出泄露，并提供裁减工程造价的联系讲解贵府，同期提供对于条约奉行能力及工程质地安全限制的应允。

李达先容，招标地点每家投标东谈主披发了凝视拆分后的用度限价表。其中，运维工程部分，包含东谈主工定额用度284万元，不可竞争费、安全娴雅施工费共188.6万元。“别的杂用不错优化省俭，这三项齐是不成压缩的。它的300万若何可能支付这些用度？按纪律，他要提供讲解材料，讲解300万不错完成这项工程，那他提供了什么材料？”

/strip/quality/95/ignore-error/1|imageslim\" />天长市公示的中标信息（天长市住建局官网截图） 

官方复兴“萝卜招标”质疑：

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招标经复核无误 质疑者对招标文献连气儿有偏差

李达觉得，上述报价政策是招投标两边默许的操作，便是为了临了口头拿下满分确保拿下沿途姿色，此次招标疑似是“萝卜招标”。

12月25日，封面新闻记者连系招标东谈主天长市要点工程照看处（简称照看处），责任主谈主员纪录下记者信息后称：“不啻你一个东谈主来问过。此次招标是公谈平正公开的，是在招标照看部门监管下进行的。具体细节问题需要业务科室回复。”

随后，记者接到招标方托福的招标代理公司电话。责任主谈主员赵先生先容，招标文献中对于“资本价”“不得低于东谈主工单价”“不得低于平均报价的10%以上”的条件，针对的是总体工程数据，不针对工程运维部分，“一些投标东谈主可能对文献连气儿有偏差。”

李达提供的工程运维最高限价表中，运维部分约1400万元被分为三大项7小项，其中定额东谈主工费、定额机械费、笼统费共计1166万多元，措施姿色费14万多元，不可竞争费和安全娴雅施工费共计188.6万多元。赵先生先容，上述姿色中的188.6万元是不可下调用度，东谈主工单价160元不可下调，其他用度齐不错字据本色情况调度。“东谈主工单价固定，但工东谈主东谈主数减少，东谈主工总用度就减少；措施姿色费费率固定，但报价总价减少，乘以费率得到的用度也会减少。”

记者讨论，300万报价中刨除不可调度的188.6万元，剩下111.4万元要分管到东谈主工费、机械费、笼统费、姿色措施费4项花销中，是否不错杀青？

赵先生示意，中标者以扣头价从供应商处取得物料供应，是以报价比其他投标者低，“他提供了材料讲解践约能力，应允工程质地，通过了评审委员会经过复核评审。”

原标题：300万中标1400万工程被质疑“萝卜招标” 官方复兴：“招标公谈平正”国外网站赌博是不是合法的

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